В период 2015-2016 гг. изменения были внесены в «Закон о недрах», Постановления Правительства РФ №116, №118. Были разработаны и введены в действие новые нормативные и регламентные документы:
- «Методические рекомендации по применению классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов» (Распоряжение МПР №3-Р от 01.02.2016 г.);
- «Разъяснения по порядку перехода на новую Классификацию запасов и ресурсов нефти и горючих газов»;
- «Методические рекомендации по подготовке технических проектов разработки разработки месторождений углеводородного сырья» (Приказ МПР №12-Р от 18.05.2016 г.);
- «Правила разработки месторождений УВС» (Приказ МПР №356 от 14.06.2016 г.).
Указанные нововведения внесли значительные изменения в деятельность недропользователей и государственных органов в области подсчета запасов, постановки их на государственный баланс, создания и выполнения технологических проектных документов на разработку месторождений углеводородов.
В области запасов выделены две группы категорий запасов, которые зависят от статуса месторождения – разведываемое или находящееся в промышленной разработке. На государственном балансе запасов углеводородов появился новый показатель – рентабельные извлекаемые запасы.
Величины извлекаемых запасов и коэффициенты извлечения углеводородов (технологические и рентабельные) обосновываются теперь в технологических проектных документах, которые проходят государственную экспертизу. Изменения коснулись и согласования проектной документации в государственных органах перед их утверждением.
Значительно изменились и требования к выполнению утвержденной проектной документации на разработку месторождений углеводородов.
Введенные в действие в 2016 году изменения повысить роль технологического проектного документа, актуализировать и упростить для недропользователя процедуру внесения изменений в государственный баланс, конкретизировать требования по выполнению утвержденных проектных документов.
Об авторе:
Сутормин Сергей Евгеньевич закончил Тюменский индустриальный институт в 1980 году по специальности «Технология и комплексная механизация нефтяных и газовых месторождений» с присвоением квалификации Горного инженера.
После окончания института прошел путь от инженера до старшего научного сотрудника в СибНИИНП (г. Тюмень), а затем работал начальником отдела в ПО «Хантымансийскнефтегазгеология» (г. Ханты-Мансийск). Во времена перехода на условия рыночной экономики работал Главным инженером Государственного предприятия «Тендерресурс» Правительства ХМАО, задачей которого являлось проведение конкурсов и аукционов по передаче недропользователям лицензионных соглашений на участки, на которых располагались месторождений углеводородов. Затем работа была связана с проведением мониторинга разработки нефтяных месторождений, расположенных в ХМАО в ГУП ХМАО «Научно-аналитический центр рационального недропользования. С 2010 по 2016 год работал в ООО «Газпромнефть НТЦ», а с апреля 2016 года является Заместителем директора санкт-Петербургского филиала ФБУ ГКЗ и Руководителем Северо-Западной секции ЦКР Роснедра..
Продолжительное время, работа была связана с деятельностью Центральной комиссии по разработке. Он являлся членом Московской, Ханты-Мансийской и Ямало-Ненецкой секций ЦКР, а также экспертом ЦКР и ГКЗ.
В 2005 На диссертационном совете ОАО ВНИИнефть защитил кандидатскую диссертацию по специальности 25.00.17 «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений».
Является автором и соавтором более 70 научных статей в журналах и сборниках конференций, включая журналы «Нефтяное хозяйство, «Нефтегазовая вертикаль» и др., доклады на многочисленных конференциях в городах: Тюмени, Москве, Уфе, Ханты-Мансийске, Санкт-Петербурге.